Арбитражный суд не может отказать в компенсации судебных расходов должника только потому, что решение по материально-правовому спору вынесли не в его пользу. Вывод КС РФ касается ситуации, когда должник потратился при рассмотрении заявления о процессуальном правопреемстве взыскателя и при этом:
- заявление подал тот, кто не участвовал в разрешении основного дела о взыскании имущества. Например, это сделал единственный участник компании-взыскателя;
- суд признал просьбу о правопреемстве необоснованной.
При рассмотрении требования о возмещении расходов в подобных случаях суд должен устанавливать, в частности:
- связаны ли затраты должника с разрешением дела;
- оправданы и разумны ли они;
- не возник ли вопрос о правопреемстве взыскателя из-за того, что должник намеренно затягивал исполнение решения по материально-правовому спору.
Заместитель прокурора района Ефимов Алексей
Обязательная маркировка консервов из рыбы и морепродуктов стартует 1 декабря 2024 года (Постановление Правительства РФ от 27.05.2024 №677)
Правительство утвердило правила маркировки консервов в потребительской упаковке. Для отдельных видов (например, консервов из рыбы, мяса, овощей, фруктов) обязательная маркировка будет вводиться постепенно.
Участники оборота консервированной продукции начнут подавать заявления на регистрацию в системе "Честный знак" с 1 сентября текущего года. Тем, кто по состоянию на 31 августа 2024 года присоединится к эксперименту, регистрироваться повторно не надо.
Предусмотрены такие этапы обязательной маркировки:
- с 1 декабря 2024 года - нужно наносить QR-коды на упаковку и передавать в систему сведения о вводе в оборот консервированной рыбы, икры (кроме красной и черной), ее заменителей, морепродуктов;
- с 1 марта 2025 года - необходимо маркировать большинство консервов из мяса, мясных субпродуктов, овощей, фруктов, грибов, ягод и направлять информацию об их вводе в оборот;
- с 1 октября 2026 года - надо представлять в систему данные об обороте консервированной продукции и выводе из него.
Для КФХ и сельскохозяйственных производственных кооперативов обязательная маркировка всей указанной консервированной продукции начнется 1 марта 2025 года.
Несмотря на установленные этапы участники оборота могут работать в системе маркировки уже с 1 сентября этого года.
Нереализованную консервированную продукцию, которую произведут или ввезут до даты обязательной маркировки, разрешено продавать без QR-кодов до окончания срока ее годности.
Помощник прокурора района Красильникова Валерия
Общероссийские правила продажи алкоголя на летних верандах заработают с 1 июня 2024 года (Федеральный закон от 29.05.2024 №102-ФЗ)
Заведения общепита смогут торговать алкоголем в розницу в том числе в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей. Это временные сооружения или конструкции с такими признаками:
- предназначены для оказания услуг общепита в течение определенного периода либо сезона;
- примыкают к объекту общепита или к зданию (помещению), в котором он расположен, либо находятся на прилегающей к такому объекту территории.
Чтобы заниматься данными продажами, нужно соблюдать общие требования к розничной торговле алкоголем при оказании услуг общепита. Также надо иметь документ о том, что, например, веранда отвечает региональным требованиям к размещению и обустройству.
Предусмотрены и другие изменения.
Сейчас на федеральном уровне есть неясность по вопросу о том, можно ли продавать в розницу алкоголь в сезонных залах или зонах обслуживания посетителей. Из-за этого у бизнеса возникают риски привлечения к ответственности.
Напомним, в частности, что в Москве до конца 2024 года такая торговля разрешена, если сезонное (летнее) кафе находится при стационарном предприятии общепита. Кроме того, место продажи должно отвечать требованиям Закона об алкогольном регулировании.
Старший помощник прокурора района Наумова Татьяна
Нарушение нормативов обеспечения коммунальными услугами: штраф для поставщиков ресурсов вырастет (Федеральный закон от 29.05.2024 N 116-ФЗ)
С 9 июня 2024 года за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами должностному лицу ресурсоснабжающей организации назначат штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Компанию либо ИП оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Вместо денежной санкции смогут вынести предупреждение.
Сейчас должностному лицу или ИП за это грозит штраф от 500 до 1 000 руб., а компаниям - от 5 тыс. до 10 тыс. руб. При ряде обстоятельств штраф меняют на предупреждение, что подтверждает, в частности, случай из практики АС Западно-Сибирского округа.
За повторное деяние к поставщикам ресурсов начнут применять более строгие меры. Должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 30 тыс. руб., а организация либо ИП - от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Пока за повторное нарушение повышенных штрафов нет.
Помощник прокурора района Кириллова Анна
Правительство утвердило правила маркировки велосипедов и велосипедных рам (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 N 645)
1 сентября 2024 года начнут действовать правила маркировки велосипедов и велосипедных рам. Тогда же их маркировка станет обязательной. Наносить QR-коды потребуется на определенные товары. Среди них велосипеды с двигателем и без, с колясками и без, детские трехколесные велосипеды.
С указанной даты юрлица и ИП должны регистрироваться в системе "Честный знак" и передавать сведения о вводе в оборот маркированных велосипедов (их рам). При этом начать работать по новым правилам можно уже сейчас.
Тем, кто по состоянию на 31 мая 2020 года присоединился к эксперименту по маркировке, повторно регистрироваться не нужно. Если ранее представленные сведения устарели или каких-то данных не хватает, то актуальную и недостающую информацию надо направить в систему до 1 октября текущего года включительно.
До 1 января 2025 года потребуется промаркировать товары, которые будут приобретены до 1 сентября 2024 года и выпущены таможенными органами после этой даты для внутреннего потребления или реимпорта. Нужно будет сделать это до их продажи, а потом внести сведения о маркировке в систему. Вместе с тем выпуск таможенными органами немаркированных товаров допускается до 1 ноября 2024 года.
До 28 февраля 2025 года включительно разрешен оборот и вывод из него немаркированных остатков товаров. До этого же момента надо будет промаркировать и внести в систему сведения о вводе в оборот нереализованных товаров, которые произведены или ввезены в РФ до 1 сентября 2024 года.
Информацию об обороте и выводе товаров из него потребуется передавать в систему маркировки с 1 марта 2025 года.
Старший помощник прокурора района Скирмантас Алена
Внеплановые документарные проверки в 2024 году: основания их упрощенного проведения расширены (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 N 637)
С 24 мая 2024 года без согласования с прокуратурой могут проводить внеплановые документарные проверки, например, если в контрольный (надзорный) орган поступили материалы об изъятии:
- любых товаров или продукции (оборудования либо средств для их производства), которые не являются вещественными доказательствами по уголовному делу. Речь идет об изъятии, произведенном при проверке сообщения о преступлении либо при оперативно-разыскных мероприятиях. Отправитель материалов - дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа или орган оперативно-разыскной деятельности;
- вещей (из числа орудий или предметов административного нарушения), при обороте которых не соблюдали обязательные требования. Материалы должны поступить от органов либо должностных лиц, которые рассматривают дела об АП.
Ранее первое основание касалось изъятия только:
- этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для их изготовления;
- драгметаллов и камней, а также изделий из них.
Второго основания не было.
Правительство утвердило и другие новшества.
Помощник прокурора Новгородского района Жирнов Артем
КС РФ определил территориальную подсудность рассмотрения районным судом ряда жалоб по делам об АП (Постановление КС РФ от 24.05.2024 N 24-П)
Рассматривать жалобу на постановление по делу об АП, которое вынесла административная комиссия при субъекте РФ, должен районный суд по месту ее нахождения. К данному выводу пришел КС РФ. Позицию будут применять до того, как на уровне закона однозначно определят территориальную подсудность таких жалоб, если их нужно подавать в районный суд.
Сейчас в КоАП РФ есть неясность. Из-за нее рассмотрение этих жалоб произвольно относят к компетенции районного суда по месту нахождения комиссии, проведения ее заседания или совершения нарушения.
Напомним, постановление по делу об АП, которое связано с ведением бизнеса, обжалуется в арбитражный суд.
Помощник прокурора Новгородского района Кириллова Анна
ВС РФ запретил арендатору лесного участка добывать без лицензии песок для строительства дорог (Определение ВС РФ от 26.04.2024 N 301-ЭС23-25529)
Компания арендовала у региона лесной участок для заготовки древесины. По договору ей можно было строить на участке лесную инфраструктуру, например дороги. Для этого она попросила разрешить ей бесплатно использовать общераспространенные полезные ископаемые, которые будут обнаружены на предоставленной территории. Минприроды субъекта РФ отказало.
ВС РФ поддержал госорган. Нельзя считать, что арендатор участка добывает на нем общераспространенные полезные ископаемые для личных нужд при таких обстоятельствах:
- ископаемые нужны, в частности, для строительства лесных дорог;
- землю арендуют для ведения бизнеса;
- затраты на выполнение обязательств арендатора учитывают в себестоимости продукции;
- в договоре не указали право арендатора добывать общераспространенные полезные ископаемые для создания дорог;
- арендная плата не включает цену госзапасов полезных ископаемых.
Таким образом, на участке нельзя без лицензии на право пользования недрами извлекать песок в объеме, который нужен для строительства лесных дорог. Три инстанции этого не учли. ВС РФ их акты отменил и поддержал позицию регионального Минприроды.
Старший помощник прокурора района Володина Ольга
Электронные повестки: опубликовано положение о реестре воинского учета (Постановление Правительства РФ от 19.04.2024 N 506)
Правительство утвердило положение об информсистеме "Реестр воинского учета", в которую войдет в том числе реестр повесток. Документ вступил в силу 27 апреля 2024 года.
Систему будут внедрять поэтапно:
- до 31 октября 2024 года Минцифры должно создать реестр и обеспечить его техническую готовность;
- с 1 ноября 2024 года реестр перейдет к Минобороны, которое загрузит в него данные и начнет использовать.
Граждан, сведения о которых внесли в систему, уведомят об этом через Госуслуги.
Реестр позволит, в частности:
- дистанционно вставать и сниматься с воинского учета. В ряде случаев это будет происходить автоматически;
- актуализировать данные о гражданах на основе сведений из других госресурсов;
- формировать и рассылать электронные повестки;
- направлять решения о применении или отмене временных мер обеспечения явки по повестке. Речь идет, например, о запрете выезжать из РФ.
Реестр повесток сформируют на базе реестра воинского учета. В нем будут хранить данные о направленных повестках и их электронные копии. Граждане получат доступ к ресурсу через личный кабинет.
В приложении к документу также определили состав сведений, которые включат в реестр воинского учета.
Заместитель прокурора района Ефимов Алексей
Утвержден список льготников, которых освободят от комиссии при оплате услуг ЖКХ (Распоряжение Правительства РФ от 27.04.2024 N 1059-р)
Правительство определило перечень лиц, с которых не будут взимать комиссию при оплате жилья и коммунальных услуг, а также пеней за просрочку и (или) неполную оплату.
Льготу получат:
- многодетные семьи;
- пенсионеры;
- инвалиды;
- ветераны боевых действий;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.
Мера поддержки заработает с 1 июля 2024 года. С этой же даты вступит в силу закон, которым предусмотрена льгота.
Заместитель прокурора района Гончарова Ольга
КС РФ разъяснил порядок управления МКД после окончания срока действия договора с прежней компанией (Постановление КС РФ от 18.04.2024 N 19-П)
Управляющая организация, которая не передала документацию и техсредства новому субъекту управления МКД, продолжает оказывать услуги после окончания срока действия договора и внесения сведений об этом в реестр лицензий.
Дом должен обслуживаться прежней управляющей компанией, пока эта обязанность не перейдет к другой организации или не наступят иные обстоятельства из ч. 3 ст. 200 ЖК РФ.
Помощник прокурора Новгородского района Красильникова Валерия
Областным законом Новгородской области от 27.05.2024 № 501-ОЗ "О реализации Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Новгородской области" установлены полномочия органов государственной власти Новгородской области в области обращения с животными, регулирует отдельные отношения в области обращения с животными без владельцев на территории Новгородской области.
Деятельность по обращению с животными без владельцев на территории Новгородской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если иное не установлено настоящим областным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними областными законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новгородской области.
Отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты, возврат потерявшихся животных их владельцам, возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определенными в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Новгородской области устанавливается Правительством Новгородской области в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Старший помощник прокурора Новгородского района Наумова Татьяна